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• 作者：芒小果
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• 发布时间：2021-01-12 09:29
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【概要描述】还记得2016年冬天天津武清区“煤改电”的那个标的吗？总额为34.7亿元，这个被称之为“煤改电”发展进程中影响最大的一个标，一直以来都是争议不断的话题。《中国经营报》在9月公开发文，根据格力、海信、日立、海尔等10家知名企业透露，其在完成天津武清区采暖“煤改电”项目后，遭遇设备款、工程款拖欠，已知欠款总金额约为13亿元。这是一场2016年冬天开启的大型治霾工程，涉及几十万人的取暖问题，更事关环京津冀上亿人的健康。高效、安全的推进过程，曾让参与企业获得嘉奖，但当前的付款现状却令人尴尬。   公开资料显示，2016年11月，天津武清区发布中标公告，格力、海信、日立、海尔等7家空调企业以及华天成、科希曼、阿尔普尔3家热泵企业成为当地采暖“煤改电”工程的最终赢家。该项目中标信息一经披露，引起行业巨大争议：2016年，中央空调企业在“煤改电”市场的发展活跃度并不高，但却在这大标中占据了七席。   当时，通过此次事件可想而知，中央空调企业的强大综合实力给予空气源热泵企业巨大的压力，未来市场开拓的难度不可估量。当然，对于当时所中标的3个热泵企业也非常值得肯定。但是在当时业内却流传着这样一种声音：天津武清项目的采购和预算其实已经超过当初规划的预期，能否在既定的时间内兑现，是需要打上一个问号的。因此，很多入围却未中标的热泵企业也并未显得过于遗憾。不幸的是，一语成谶。积压多年的问题也一朝被全盘爆出，中标的10家企业没有一方收到全部款项，3家热泵企业更不乐观。众所周知的是，普遍规模较小的热泵企业对于资金的需求是巨大的，也是生死攸关的。据市场反映，3家热泵企业皆因天津武清区项目受到不同程度影响，并且一直持续到现在。事后来看，当时入围而没有中标的热泵企业反而逃过一劫。 按理来说，天津武清区的34.7亿大标对于行业应该有着巨大的推动作用，但没想到的却是外部环境并没有与之打好配合战，被天津的项目所拖住了脚。因此热泵企业不仅需要抵抗来自市场外部的施压，还要面临诸如此类对内对外的各种压力。在接下来的市场开拓中受到了巨大影响，这对于企业本身以及整个行业未来的可持续发展都是不利的。 针对此次严重的政府信誉危机，在行业中引起了巨大的共鸣，这其中不仅仅只是那中标10家企业，其他企业也对于诸如此类的事件感到担忧。通过残酷的事实，让我们意识到，这场民生工程必须量力而行，不计后果的煤改项目即使一时之间得到结果，但也是极为短暂的。政府层面需要注意的是要进一步强化预算编制和执行管理，具备一定的风险掌控的能力。推进政府预算管理，加快统一预算分配权，严格控制年初代编预算范围和规模。尤其是对热泵企业来说，更应该评估风险，严控预算调整和调剂事项，才能促进整个行业的健康发展，帮助国家打赢蓝天保卫战。